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住建部解答建企資質(zhì)審批新規(guī)，明確實施細則！

此前，住建部印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號），自2023年9月15日起施行。明確加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定：

企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。

企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關法律關系等情況進行考核。

上周，據(jù)住建部官網(wǎng)顯示：資質(zhì)申報常見問題—通用問題更新，明確了建企資質(zhì)重組分立合并實施細則。具體如下：

1．建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？

答：建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

2．建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？

答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 → 資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點擊“工程設計資質(zhì)標準”。

3．建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？

答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：

（1）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質(zhì)；

（2）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；

具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

4．建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？

住房和城鄉(xiāng)建設部審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：

企業(yè)申報—住房和城鄉(xiāng)建設部集中受理辦公室接受申報材料—專家審查—公示審查意見—公告審批結(jié)果。

公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關不再接受任何補充材料。

自2023年6月起，公示期為7個工作日。

5．企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”，企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料？

答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明，不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。

6．企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料，如何獲知最終審查結(jié)論？

答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務服務平臺→受理發(fā)證信息查詢。

7．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？

答：各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設置附加市場準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務。

8．企業(yè)申請注冊地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)？

答：企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的，按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）的規(guī)定，可簡化審批手續(xù)，發(fā)放有效期1年的證書。企業(yè)通過申報軟件提交以下材料掃描件：

（1）經(jīng)企業(yè)主管部門同意的企業(yè)跨省變更的文件（企業(yè)有主管部門的）；

（2）企業(yè)股東大會（董事會）的決議、國有企業(yè)的職工代表大會的決議；

（3）所有企業(yè)（包括原企業(yè)和新企業(yè)）的企業(yè)章程；

（4）原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明或變更通知書；

（5）原企業(yè)資質(zhì)注銷申請；

（6）新企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正、副本；

（7）《企業(yè)資質(zhì)申請表》1份。

發(fā)放有效期1年的證書后，企業(yè)應在有效期內(nèi)將有關人員變更到位，按規(guī)定申請重新核定，并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。

省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門參照上述程序辦理。

9．建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報？

答：按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事項的通知》（建辦市函〔2020〕334號），建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事項按如下規(guī)定執(zhí)行：

（1）我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

（2）2020年7月1日前，我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請事項，不再進行審批，相關資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日。

（3）上述資質(zhì)證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期，企業(yè)無需換領資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標投標等活動。

（4）企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，不適用前述規(guī)定，企業(yè)應在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關規(guī)定申請重新核定。

（5）地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定，相關企業(yè)資質(zhì)證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

（6）自本通知印發(fā)之日起，我部不再受理資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。

其余資質(zhì)申報常見問題及建企資質(zhì)重組分立合并實施細則請前往住建部官網(wǎng)查閱。